過去一段時間里,“標準”一詞在led顯示屏行業(yè)內(nèi)可謂熱火朝天,風(fēng)頭正勁,上至協(xié)會組織、下至企業(yè)機構(gòu),無一不曾聞耳,而圍繞“標準”,尤其是團體標準,更是成為行業(yè)大熱門,不計其數(shù)的行業(yè)協(xié)會、商會及各類行業(yè)組織牽頭制定了名目繁多的團體標準,一時間,各式各樣的團體標準“亂花漸入迷人眼”,讓人無所適叢。
團體標準為何大火?為什么這么多行業(yè)協(xié)會組織和機構(gòu)熱衷于團體標準制定?事情要追溯到2017年11月4日,最新的《團體標準管理規(guī)定(試行)》經(jīng)國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議第四次全體會議審議通過,并正式出臺,之后在全國范圍內(nèi)實施,而《團體標準管理規(guī)定(試行)》的實施意義旨在彌補國行標(國家標準和行業(yè)標準)的不足。長期以來,我國LED顯示應(yīng)用行業(yè)一直依托《led顯示屏通用規(guī)范》和《led顯示屏檢測方法》兩個行業(yè)標準展開生產(chǎn)和經(jīng)營活動,但是隨著技術(shù)向前發(fā)展以及市場規(guī)模不斷擴大,各種“新技術(shù)”“新產(chǎn)品”不斷涌現(xiàn),隨之而來地便是產(chǎn)品沒有相關(guān)標準細則與之對應(yīng)的尷尬事情,因此,在行業(yè)內(nèi),普遍存在著標準滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一現(xiàn)象。
基于這種情況,團體標準出臺的重要性就不言而喻了,雖然其不如國行標一樣具備強大的規(guī)范性和強制性,但是,團體標準作為我國標準體系中的一部分,作用依舊明顯,是指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,契合行業(yè)市場環(huán)境的重要規(guī)范。此外,團體標準是以市場需求為導(dǎo)向、由社會團體主導(dǎo)制定的標準,具有鼓勵企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的特性,相比國行標而言,簡縮了不少流程,可以快速地推向于市場,因此,在行業(yè)內(nèi),團體標準備受企業(yè)們青睞,企業(yè)也熱衷于參與標準工作的制定。
受團體標準“開閘”政策的影響,各種團體標準不斷涌現(xiàn),其帶來的積極效果是明顯的,但是負面效果也同樣存在。譬如標準的專業(yè)性不高、公正性缺失以及倉促出臺、忽略相關(guān)企業(yè)感受等等。
由于團標發(fā)布權(quán)限下放到各個地方級的行業(yè)協(xié)會組織中,一些不具備標準制定專業(yè)能力的組織在牽頭相關(guān)團標制定時難免會顯得專業(yè)性不足,甚至?xí)霈F(xiàn)團標起草完全由企業(yè)牽頭的現(xiàn)象,加之審批不嚴,難以杜絕相關(guān)企業(yè)在起草團標時夾帶“私貨”。更甚者,團標淪為某些無良組織謀利的工具,使團標這一本應(yīng)造福行業(yè)、造福企業(yè)的“行規(guī)”商品化、利益化。
另者,由于現(xiàn)在團標制定“政出多門”,各個不同協(xié)會組織有時難免在制定相關(guān)團體標準時存在“撞車”現(xiàn)象,即制定出相同或類似的團體標準。如果相關(guān)標準內(nèi)容完全一致還好說,若出現(xiàn)偏差的情況,究竟以誰的為準呢?這又給相關(guān)標準應(yīng)用企業(yè)帶來了新的困惑。不久前,就有某地方行業(yè)協(xié)會牽頭起草了一份有關(guān)LED行業(yè)的標準,由于出臺時間倉促,未曾廣泛征求相關(guān)企業(yè)意見,致使相關(guān)標準內(nèi)容在行業(yè)內(nèi)引發(fā)巨大爭議。
對于此類情況,中國光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會副秘書長、LED顯示應(yīng)用分會秘書長洪震就明確反對非專業(yè)協(xié)會或企業(yè)制定相關(guān)LED顯示行業(yè)團體標準,因為,這些企業(yè)或組織對led顯示屏行業(yè)和技術(shù)缺乏認知,在參與相關(guān)標準工作制定時,難免會出現(xiàn)錯漏。而洪震秘書長更多地是希望企業(yè)以輔助、建議的形式來協(xié)助制定團體標準,而不是直接參與團標的起草。這樣既保證了標準制定的專業(yè)性、嚴肅性,又廣泛性地聽取了應(yīng)用參與者的意見和建議,確保團標的廣泛代表性。而今年由中國光學(xué)光電子行業(yè)、LED顯示應(yīng)用分會牽頭起草的多份團標就是遵從這樣的原則起草和制定的。
團體標準作為我國標準體系組成的一部分,首先要保證標準的公正性,如上述中一樣,團體標準是以彌補國行標的缺失為主要目的地,是以服務(wù)行業(yè)發(fā)展為宗旨的,因此,保證標準的公正性就顯得至關(guān)重要了,如果不能保證這點,那么也會如文中的某地方行業(yè)協(xié)會牽頭起草的LED行業(yè)標準一樣,惹來巨大爭議。其次,我們要保證團體標準的嚴肅性,因為,從定義中可知,團體標準中的團體是指具有法人資格,且具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、標準化工作能力和組織管理能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體,因此,從定義上,我們便可以知道,團體標準本質(zhì)上是嚴肅謹慎的。
最后,我們應(yīng)有“海納百川,有容乃大”的精神,因為,就目前而言,“新技術(shù)”“新產(chǎn)品”不斷涌現(xiàn),對于這些“新技術(shù)”“新產(chǎn)品”,如果出臺了太多標準的話,反而限制了其發(fā)展,因此,對于這種情況,我們更多地應(yīng)該以一顆寬容的心,平穩(wěn)對待,因為“新技術(shù)”“新產(chǎn)品”只有在無數(shù)次嘗試中,才能逐漸完善、發(fā)展、壯大。